Ідеальна тендерна документація за 1 годину: досвід ProZorro

Дотендерна комунікація з ринком

Інструмент для Замовників який дає можливість швидко та якісно виписати тендерну документацію, та ефективно провести закупівлю, скільки не всі Замовники можуть бути експертами абсолютно в усіх сферах закупівель, які їм доводиться проводити.

Сніданки ProZorro

Команда ProZorro регулярно – двічі на місяць зустрічається із Замовниками та Постачальниками на бізнес-сніданках. Зокрема, на зустрічах із державними закупівельниками Прозоро радить спілкуватися з представниками ринку постачальників перед тендером, аби зрозуміти ринкові ціни та узгодити технічні характеристики необхідних товарів, послуг чи робіт. Найчастіше саме це дає змогу суттєво заощадити час на підготовку документації.

Що і як треба робити? Покрокова шпаргалка:

Заздалегідь оголосіть про відкриту зустріч з представниками ринку, бажано щонайменше за 3-4 дні до неї.

Проінформуйте Постачальників на офіційному сайті та соцмережах.

Оголосіть кваліфікаційні критерії та технічні вимоги до закупівлі на офіційному форумі ProZorro ІНФОБОКС. Представники Бізнесу, які не зможуть взяти участь у зустрічі особисто, зможуть надати свої коментарі та зауваження в онлайн режимі.

За допомогою модулю bi.prozorro.org отримайте перелік потенційних постачальників необхідних вам товарів, послуг чи робіт та нідщліть їх запрошення електронною поштою на зустріч та ресурс де можна ознайомитися із вимоги та критерії до закупівлі яку ви плануєте оголосити.

«Зустріч ProZorro показали, що половина учасників раніше не працювала в Системі, а тому присутність члена ТК є обов’язковою. Від того, наскільки зрозуміло і зацікавлено розповість член ТК про роботу в ProZorro, залежить подальше рішення бізнесу зареєструватись у Системі і брати участь у закупівлях.»

Висновки та Підсумок

Економія часу – За годину відкритої зустрічі отримано десятки слушних зауважень до тендерної документації, які довелось би днями шукати самотужки через пошукові системи в інтернеті.

Закупівля пройде максимально публічно у порівнянні із тисячами інших, які відбуваються щодня в системі публічних закупівель.

Висока конкуренція на торгах та як наслідок максимальне заощадження коштів, адже про намір команди провести відповідний тендер бізнес дізнався за тиждень до нього.

Якісна тендерна документація це відсутність скарг до АМКУ на неї.

Перелік об’єктів малої приватизації 2018 – Прозоро.Продажі

Фонд державного майна України опублікував Перелік обєктів малої приватизації 2018 за новим законом – Відомості приватизації № 27 (1151) від 02 квітня 2018 р.

Мала приватизація

  1. Перелік державних пакетів акцій (часток) господарських товариств та інших господарських організації і підприємств, заснованих на базі об’днання майна різних форм власності;
  2. Перелік єдиних майнових комплексі державних підприємств і їх структурних підрозділів, у тому числі тих, що передані в оренду;
  3. Перелік окремого майна;
  4. Перелік об’єктів незавершеного будівництва, законсервованих об’єктів;
  5. Перелік об’єктів соціально-культурного призначення
  6. Відтепер із переліком можна ознайомитися.

Переглянути пеповний перелік можно за посиланням Перелік обєктів малої приватизації 2018

Довідка:

КМУ України в липні 2017 р. ухвалив проект закону “Про приватизацію державного майна” Мала приватизація буде проходити через Прозоро.Продажі

7 березня 2018 р. набрав чинності Закон України від 18 січня 2018 № 2269-VIII “Про приватизацію державного і комунального майна”. Закон було опубліковано в газеті Верховної Ради України “Голос України”. Метою Закону – прискорити процес продажу державного майна, а також зробити його прозорим. Закон передбачає два способи продажу – це аукціон і викуп об’єктів приватизації в тому разі, якщо на момент прийняття закону майно вже перебувало в оренді та встановлюється 11 місяців підготовки для об’єктів великої приватизації і 5 місяців для малої яка буде відбуватися через Прозоро.Продажі.

Завантажуйте дані в ProZorro – Завчасно!

Найближчі два тижні планується перенесення ProZorro на новий сегмент хмари, що підвищить надійніше функціонування системи у майбутньому.

У зв’язку з можливою затримкою в синхронізації даних користувачів ProZorro просить всіх користувачів завчасно завантажувати документи та іншу інформацію, і не залишати подачу пропозицій на останній момент.

Протягом наступних двох тижнів ми радимо робити це не пізніше, ніж за 6 годин до закінчення строку подачі пропозицій. Ми не очікуємо якихось суттєвих проблем в роботі Системи, але відчуваємо своїм обов‘язком попередити всіх клієнтів, аби вони могли планувати проведення тендерних процедур.

Довідка:

В лютому 2018 р. ProZorro здійснило міграцію з хостингу Amazon в Україну

Міграція ProZorro з Amazon в Україну

З лютого 2018 розпочинається переїзд модулю document service ProZorro  з хостингу Amazon в Україну.

Загалом повний переїзд даних ProZorro планується провести з початку лютого до середини березня.

Важливо!!!

Під час переїзду буде відсутня можливість завантажувати документи з усіх майданчиків з 20:00, 2 лютого до 08:00, 5 лютого.

Заздалегідь розмістить всі матеріали до або після цього зазанченого періоду.

Закон 4738-д про Моніторинг закупівель

Президент України підписав законопроект № 4738-д про вдосконалення системи моніторингу публічних закупівель. Законопроект був ухвалений Верховною Радою в цілому 21 грудня 2017 року.

Деякі переваги Закону

Закон зобов’язує замовників реагувати на рекомендації і зауваження ДАСУ в обов’язковому порядку. Технічно це буде втілено завдяки інтеграції ProZorro з системою ризик-індикаторів, які  автоматично шукатимуть підозрілі тендери, виділятимуть їх і відразу відправлятимуть на перевірку ДАСУ.

Також приводом для перевірки закупівлі може бути звернення громадських діячів та крім того аудитори ДАСУ мають можливість перевірити будь-яку закупівлю  за власною ініціативою.

ДАСУ відтепер має власний окремий “кабінет”, всі дії у процесі моніторингу також будуть відображені в системі.

Замовнику надається можливість протягом трьох робочих днів надати відповідь та аргументацію. У випадку не усунення Замоником порушень та не достатнього обгрунтування своїх дій, ДАСУ має право прийняти рішення про проведення повної – комплексної перевірки закупівлі відповідно до Закону та накласти відповідні штрафи за рішенням суду.

Закон набуде чинності з дня наступного за днем його опублікування.

Довідка про відсутність судимости онлайн

Міністерство Внутрішніх Справ України оголосило про запуск нового сервісу – отримання довідки про відсутність судимості в онлайн режимі. Замовити довідку можливо за допомогою цифрового підписи чи BankID скориставшись інтернет ресурсами mvs.gov.ua чи hsc.gov.ua.

Отримання довідки безкоштовне та цілодобове. Отримати вже готову довідку можна у всіх сервісних центрах МВС попередньо вказавши адресу отримання при замовлені.

Нагадаємо, що отримання довідки для участі у тендері Прозоро потребують, що найменш 250 тис. осіб які приймають участь у публічних (державних) закупівлях.

Учасникам тендерів ProZorro повертатимуть гроші за участь

10 серпня 2017 р. Кабінет міністрів України ухвалив зміни до Постанови № 166 «Про затвердження Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків», якими передбачається, що при відміні торгів плата за участь буде повертатись.

Текст змін «У разі відміни торгів або визнання їх такими, що не відбулися, оператором авторизованого електронного майданчика повертається плата учаснику / переможцю, крім випадків, коли пропозиції учасника / переможця було відхилено.»

Таким чином КМУ здійснив крок до підсилення захисту прав учасників, особливо у тих випадках коли Замовники закупівель дискваліфікували всіх учасників процедури закупівель на свій розсуд.

Нагадаємо, що до прийняття цих змін – гроші поверталися лише за умови коли тендер був скасований до початку аукціону.

Світовий банк здійснювати закупівлі через ProZorro

Світовий банк провів оцінку та дійшов позитивного висновку щодо використання ProZorro за методами закупівель «Закупівлі у вільній торгівлі» та «Національні конкурсні торги», що передбачено у «Правилах публічних закупівель за позиками Міжнародного банку реконструкції та розвитку та кредитами і грантами Міжнародної асоціації розвитку».

Оцінка проводилася із вивчення функціонування електронної системи публічних закупівель ProZorro в Україні. Метою якої було перевірити, відповідність ProZorro вимогам Багатостороннього банку розвитку (MDB – Multilateral Development Bank) щодо проведення електронних публічних закупівель з використанням механізмів електронних реверсивних аукціонів.

Довідково: Електронний реверсивний аукціон – це електронна закупівля, що передбачає проведення відкритих торгів між організацією-покупцем та низкою  постачальників, які конкурують один з одним шляхом зниження ціни. Слід відзначити, що у системі ProZorro здійснюються закупівлі саме за таким принципом.

Позитивний висновок підтвердив, що Світовий банк може використовувати систему ProZorro для проведення закупівель товарів, послуг та робіт в Україні.

Лист МЕРТ щодо публічних закупівель

Департамент регулювання державних закупівель МЕРТ України оприлюднив інформайційний лист від 05.08.2016 за № 3302-06/24782-06 “Щодо закупівлі робіт”.

У листі надаються рекомендації Замовникам закупівель стосовно оформлення тендерної документації при здіснені закупівельних робіт.

Замовник повинен виписати в тендерній документації вимоги до Учасників вказування в складі своїх тендерних пропозицій перелік та обсяг відповідно до технічної специфікації без зазначення вартості окремих складових робіт.

Це необхідно задля уникнення після проведення аукціону невідповідності кінцевої загальної вартості пропозиції Учасника кошторису вимоги.

Про “голландські аукціони” та визнання ProZorro.Продажі

26 липня, в офісі ProZorro відбувся тренінг для представників ЗМІ на тему: «Продаж активів неплатоспроможних банків: робота з боржниками, система ProZorro.Продажі і “голландські аукціони», за участі представників Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, проектного офісу ProZorro.Продажі.

На зустрічі висвітили моменти співпраці із Фонду гарантування та ProZorro.Продажі протягом року. Вже більш як на 2 млрд грн реалізовано активів для держави та вкладників, завдяки впровадженню нового принципу продажу “голландські аукціони”, які працюватимуть на зниження вартості та швидші, що допоможе продати проблемні активи неплатоспроможних банків.

Як зазначив перший заступник Міністра економічного розвитку і торгівлі України: “Продавці вже помітили ефективність ProZorrо.Продажі, тому їх кількість стрімко зростає. До системи приєдналися НБУ, Пенсійний фонд НБУ і великі держпідприємства, однак у нас на неї ще більші плани: вже зараз юстуємо документ, щоб пустити перші об’єкти малої приватизації також через ProZorro.Продажі. Паралельно працюємо над тим, щоб додати ще один варіант продажів – “голландський аукціон” – аукціон на зниження ціни. Це має допомогти із продажем, перш за все, проблемних активів. Наша головна тут мета покращити конверсію продажів таких активів”.

Впровадження «голландських аукціонів» стане продовженням вдосконалення реформи яка покликана реалізувати активи банків, що ліквідуються. Вже на сьогодні переведено всі торги на електронні майданчики та саме цим забезпечено максимальне розкриття інформації про активи. Та саме беручи до уваги те, що кінцевий строк ліквідації банків спливає у найближчі рік-два – наразі Фонд гарантування зосереджує всі зусилля на скорочення строків реалізації активів.

В планах системи вже до кінця 2017 року виставити всі активи, що перебувають в управлінні Фонду, та продати їх менш ніж за два роки вони.

Нагадаємо, що раніше Кабінет Міністрів України ухвалив проект закону “Про приватизацію державного майна”, яким передбачається, що мала приватизація буде через ProZorro.Продажі.